我们说诸葛亮是一位杰出的政治家，大概没有人反对，我们说诸葛亮是一位出色的画家，并且善于运用自己的绘画艺术，为自己的政治路线服务，大概就有人怀疑了。

作为政治家的诸葛亮，虽然不像《三国演义》里所描写的那样，说他未出茅庐，就预知三分天下，是亘古未有的奇才，甚至把他描绘成善于“呼风唤雨，撒豆成兵”的活神仙。实际上，诸葛亮是一位学识渊博，多才多艺，又善于运用自己的学识才艺，深入研究时事，透彻分析形势，正确进行判断，从而制定合情合理策略的人物。

刘备在荆州听说隐居隆中的诸葛亮有才智，便三顾茅庐，去讨教。诸葛亮与刘备在茅庐侃侃而谈，于是就有了千古传诵的《隆中对》。在史书上，《隆中对》不过三百多字，但内容精辟而丰富，涉及政治、军事、外交、内政、历史、地理等诸多领域，为刘备设计出一整套发展势力的方针政策。他说：曹操实力雄厚，不可与其争锋。孙权凭借长江天险，已历三世，根基稳固，不必打他的主意。如果你能得到荆州、益州做基地，安抚好西南各族，整顿内政，联合孙权，便可以大有作为。刘备心悦诚服地接受了诸葛亮的意见，延请他做自己的谋士。刘备当时势力很微弱，但诸葛亮见刘备很真诚，就答应了。

诸葛亮辅佐刘备历尽千辛万苦，逐步实现自己的政治抱负，建立起蜀汉，三分天下有其一。

为了进一步发展事业，必须治理好蜀汉。蜀汉西南部，聚居着很多少数民族，“西和诸戎，南抚夷越”，解除后顾之忧，蜀汉才能向中原发展。为了安抚西南少数民族，诸葛亮亲手绘制了一幅巨画，赠送给少数民族兄弟们。

绘画的前半部分，展现万里晴空，千里沃野，艳阳明月，高城大府，以及神龙、牛马等;后半部分，画有蜀汉官员骑着高头骏马，打着锦绣伞盖，视察慰问边塞少数民族村寨，边寨少数民族群众牵着牛羊，提着酒浆，热情洋溢地款待蜀汉官员。画面上题有“日月同辉，神龙牛马”的词句。意思是，歌颂兄弟民族平等友好，团结互助，祝愿各族兄弟安居乐业，生活幸福美满。至今云南德宏地区傣族民间流传着当年诸葛亮怎样教他们先民使用耕牛的故事。佧瓦族民间流传着“诸葛亮老爹”教他们祖先造房屋、编竹箩的故事。

诸葛亮绘制图画赠送少数民族，实质上是将“西和诸戎，南抚夷越”的政治路线，用图画形式进行通俗、形象的宣传。这件史实，记载在东晋常璩撰写的《华阳国志》中，作者常璩是蜀郡江原人，他对蜀事的记载大多是通过亲眼或亲耳所闻得来的，比较可靠。